為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育的意見》（國辦發(fā)〔2025〕27 號）《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育實(shí)施方案的通知》（豫證辦〔2025〕55號）要求，穩(wěn)步推進(jìn)免費(fèi)學(xué)前教育工作，助力區(qū)域?qū)W前教育實(shí)現(xiàn)普及普惠、安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，結(jié)合紅旗區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大及二十屆二中、三中全會精神，全面落實(shí)黨的教育方針，堅(jiān)決執(zhí)行黨中央、國務(wù)院關(guān)于逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育的決策部署。通過健全學(xué)前教育政策保障體系，切實(shí)降低家庭教育成本，推動紅旗區(qū)學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展，辦好人民滿意的學(xué)前教育。

二、實(shí)施內(nèi)容：逐步免除學(xué)前一年保育教育費(fèi)

（一）免費(fèi)對象

自2025年秋季學(xué)期起，免費(fèi)范圍及對象明確如下：

區(qū)屬公辦幼兒園中，就讀學(xué)前一年（即幼兒園大班）的在園兒童，全額免除保育教育費(fèi)；

在區(qū)教育行政部門批準(zhǔn)設(shè)立的民辦幼兒園就讀的學(xué)前一年適齡兒童，參照同類型公辦幼兒園免除標(biāo)準(zhǔn)，相應(yīng)減免保育教育費(fèi)。

（二）免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)屬公辦幼兒園的免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照縣級及以上人民政府、教育行政部門及價格主管部門核定的保育教育費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（不含伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、雜費(fèi)等服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)）。

其他公辦性質(zhì)幼兒園及民辦幼兒園，按園所等級參照以下標(biāo)準(zhǔn)減免，具體如下：

省、市級示范園（含其他公辦性質(zhì)及民辦）：參照河南科技學(xué)院幼兒園標(biāo)準(zhǔn)，減免440元/月/生；

區(qū)級示范園（含其他公辦性質(zhì)及民辦）：參照紅旗區(qū)小店鎮(zhèn)中心幼兒園（景明園區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)，減免320元/月/生；

普通園（含其他公辦性質(zhì)及民辦）：參照紅旗區(qū)小店鎮(zhèn)中心幼兒園（同和園區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)，減免260元/月/生。

（三）以下情況不免除保育教育費(fèi)

1.未經(jīng)教育部門審批的無證幼兒園不免除保育教育費(fèi)。

2.辦園許可證已過有效期和年檢不合格的幼兒園不免除保育教育費(fèi)。

三、資金保障與分配

1. 資金核算依據(jù)：區(qū)財(cái)政局、區(qū)教體局結(jié)合各幼兒園保育教育費(fèi)收費(fèi)平均水平、免除保育教育費(fèi)的在園兒童實(shí)際人數(shù)，核算并給予幼兒園財(cái)政補(bǔ)助；

2. 資金分配流程：區(qū)教體局先逐園核定園所類型、免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及符合條件的在園兒童人數(shù)，制定財(cái)政補(bǔ)助資金分配方案；方案經(jīng)區(qū)財(cái)政局審核通過后，由區(qū)財(cái)政局及時分配下達(dá)補(bǔ)助資金，保障幼兒園運(yùn)轉(zhuǎn)。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任

各相關(guān)單位需明確責(zé)任分工，結(jié)合紅旗區(qū)實(shí)際制定具體落實(shí)細(xì)則，逐園精準(zhǔn)核定保育教育費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及符合免費(fèi)條件的在園兒童人數(shù)。建立政策實(shí)施評估機(jī)制，動態(tài)調(diào)整優(yōu)化工作舉措，同時做好與現(xiàn)有學(xué)前教育資助政策的銜接，確保政策落地?zé)o斷層。

（二）健全協(xié)同體系，凝聚工作合力

建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，按職責(zé)分工推進(jìn)方案實(shí)施：

區(qū)財(cái)政局、區(qū)教體局：統(tǒng)籌上級補(bǔ)助資金與自有財(cái)力，足額落實(shí)區(qū)域內(nèi)幼兒園補(bǔ)助資金，保障政策資金需求；

區(qū)教體局：加強(qiáng)學(xué)前教育學(xué)籍規(guī)范化管理，嚴(yán)格審核在園兒童人數(shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，推動跨部門數(shù)據(jù)對接、共享與稽核，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、精準(zhǔn)、無重復(fù)無遺漏；開展園長及資助工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升管理服務(wù)能力；強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范各類幼兒園辦園行為，重點(diǎn)加強(qiáng)對民辦幼兒園的指導(dǎo)與監(jiān)督；

各級各類幼兒園：做好幼兒學(xué)籍注冊與維護(hù)，健全收費(fèi)管理制度，嚴(yán)禁擅自增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目，嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)公示制度；精準(zhǔn)開展家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)前兒童認(rèn)定工作，確保資助政策精準(zhǔn)覆蓋。

（三）強(qiáng)化督促指導(dǎo)，規(guī)范資金管理

1. 建立長效監(jiān)督機(jī)制：區(qū)財(cái)政局、區(qū)教體局按規(guī)定適時開展督導(dǎo)檢查，區(qū)教體局將免費(fèi)保育教育費(fèi)政策落實(shí)情況納入教育督導(dǎo)重點(diǎn)內(nèi)容；

2. 加強(qiáng)信息化監(jiān)管：依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng)等信息化手段，開展日常動態(tài)監(jiān)控，確保補(bǔ)助資金及時足額撥付，保障幼兒園正常運(yùn)轉(zhuǎn)；

3. 嚴(yán)肅責(zé)任追究：公開政策落實(shí)及資金使用情況，接受社會監(jiān)督；對虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、滯撥緩撥補(bǔ)助資金等違規(guī)行為，依法依規(guī)追究相關(guān)單位及人員責(zé)任。

（四）做好宣傳解讀，營造良好氛圍

逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育是惠民利民的重要舉措，關(guān)乎千家萬戶利益與教育長遠(yuǎn)發(fā)展。各部門、各幼兒園需通過官方平臺、家長會、校園公告欄等多種渠道，開展政策宣傳與解讀，主動回應(yīng)社會關(guān)切；及時總結(jié)推廣政策實(shí)施中的可操作、可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)，營造支持學(xué)前教育發(fā)展的良好社會環(huán)境。

在免除保育教育費(fèi)工作實(shí)施過程中,上級如有新的要求,按新要求執(zhí)行。

                                                         紅旗區(qū)教體局  紅旗區(qū)財(cái)政局

                                                                    2025年11月10日